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2013年中国能源十大新闻

作者:经济参考报     供稿单位:经济参考报      发布时间:2014-01-10     浏览 次
 
    “观能源业界风云变幻,为经济决策提供参考”,这是《经济参考报•能源周刊》自2004年初创刊以来所坚守的理念。每到年终岁尾,我们总要驻足回望,对即将过去的一年间中国能源界所发生的重大事件进行梳理,并邀请多位业界专家,评出年度能源十大新闻。
 
    “2013年中国能源十大新闻”,是《经济参考报•能源周刊》创刊以来连续第10年推出的年度能源十大新闻。新闻排名以时间为序,并辅以记者点评以飨读者。
 
     一、《能源发展“十二五”规划》出台,设定能源消费天花板
 
    新闻事件:1月23日,《能源发展“十二五”规划》正式公布,提出2015年“全国能源消费总量40亿吨标煤”控制目标。为保证目标落实,一周后召开的国务院常务会议专题研究部署控制能源消费总量工作,并要求“把总量控制目标科学分解到各地区,地方各级政府对本行政区域的控制能源消费总量工作负总责”。
 
    二、国家能源局重组,能源管理由项目审批转向宏观规划
 
    新闻事件:3月10日,国务院公布机构改革和职能转变方案,撤销电监会,重组国家能源局。三个月后,新能源局三定方案落地:涉及电力、煤炭、油气及新能源等领域的一系列行政审批权或取消或下放,能源局工作重心开始向宏观战略、宏观规划、宏观政策、能源改革和能源监管等方面转移。
 
    三、无锡尚德破产重整,中国光伏产业深度调整
 
    新闻事件:3月20日,无锡市中级人民法院发布公告称,无锡尚德太阳能电力有限公司无法归还到期债务,依法裁定破产重整。尚德的破产成为中国光伏乃至新能源产业标志性事件,并引起中央高层的关注和国家政策层面的强力支持。2013年由此成为中国光伏产业最具里程碑意义的一年。
 
    四、全国首个碳交易平台启动,节能减排开始市场化探索
 
    新闻事件:6月18日,全国首个碳排放权交易试点在深圳正式启动,并由此拉开中国碳排放权交易平台建设的序幕。此后半年间,上海、北京、天津等地也相继启动碳排放交易市场,2013年由此被称为中国碳交易元年。业内人士认为,碳交易市场的启动意味着中国节能减排工作开始从行政命令转向市场化探索。
 
    五、中缅天然气管道投产,中国四大能源战略通道建成
 
    新闻事件:7月28日,缅甸第二大城市曼德勒,随着缅甸副总统吴年吞和中国驻缅甸大使杨厚兰等共同启动投产按钮,由中国、缅甸、韩国、印度四国六方投资建设的中缅天然气管道开始向中国输送天然气。按照规划,每年将有120亿立方米天然气通过这条管道输入中国,对缓解中国特别是西南地区天然气供应紧张意义重大。
 
    六、破解雾霾难题,国家电网公司力推电能替代战略
 
    新闻事件:8月15日,国家电网印发《电能替代实施方案》,为破解城市雾霾难题,面向终端能源消费市场全面推动电能替代工作。电能替代旨在“以电代煤、以电代油、电从远方来”的能源消费新模式,进一步提高社会电气化水平。11月8日,国家电网公司副总经理杨庆在北京公布国家电网电能替代实施目标:到2015年累计实现替代电量1000亿千瓦时。
 
    七、国务院发《大气污染防治行动计划》,剑指能源结构调整
 
    新闻事件:9月12日,国务院发布《大气污染防治行动计划》。这表明以大范围长时间雾霾天气为标志的大气污染,已危及人民生命健康并引起国家高层的强烈关注。治理大气污染十项具体措施,前五项涉及能源消费。其中最为引人瞩目的提法当属“加快调整能源结构,增加清洁能源供应。到2017年,煤炭占能源消费总量比重降到65%以下”。
 
    八、国办下发《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》,煤炭企业迎利好
 
    新闻事件:11月18日,国务院办公厅下发《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》,提出促进煤炭行业平稳运行和持续健康发展五项意见:坚决遏制煤炭产量无序增长;切实减轻煤炭企业税费负担;加强煤炭进出口环节管理;提高煤炭企业生产经营水平;营造煤炭企业良好发展环境。其中明确提出,到2015年底全国再关闭2000处以上小煤矿。
 
    九、中广核参建英国核电项目,中国核电“走出去”提速
 
    新闻事件:10月17日,中广核与法国电力公司就合作投资建设英国核电项目签署战略合作协议;随后的11月25日,中广核又与罗马尼亚国家核电公司签署建设罗马尼亚切尔纳沃德核电站3、4号机组合作意向书。国家能源局在10月31日印发的《服务核电企业科学发展协调工作机制方案》中,首次提出核电“走出去”战略。
 
    十、中石化青岛输油管线发生爆燃事故,62人遇难
 
    新闻事件:11月22日凌晨3时,位于山东青岛经济技术开发区秦皇岛路与斋堂岛街交会处的中石化管道公司输油管线破裂,部分原油沿着雨水管线进入胶州湾,海面过油面积达3000平方米。上午10时30分,在油污清理过程中黄岛区沿海河路和斋堂岛路交汇处发生爆燃,同时在入海口被油污染海面上发生爆燃。事故造成62人遇难。
(经济参考报)
 

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